¿Cómo funcionan la Democracia Electoral en China?
Los votantes chinos pueden elegir diputados a los congresos del pueblo de las primarias, y los congresos del pueblo pueden elegir a sus jefes en el mismo nivel y diputados a los congresos del pueblo en el siguiente nivel superior, mientras que el presidente del Estado es elegido por el Congreso Nacional del Pueblo (APN).
I. Quién está calificado para participar en la elección
Todo ciudadano de China
que haya cumplido 18 años tendrá derecho a voto y derecho a presentarse a las
elecciones, independientemente de su identidad, a menos que haya sido condenado
por un tribunal a la privación de sus derechos políticos. (Artículo 4 de Ley
electoral)
II. Que son los puestos electivos
En China, el Congreso
Nacional del Pueblo es el poder del Estado, en el sentido de que está facultado
para legislar y elegir a los jefes.
El Congreso Nacional del
Pueblo está formado por diputados. Los votantes no pueden elegir a los jefes,
pero pueden elegir directamente a los diputados al congreso del pueblo al nivel
más bajo. (Artículo 3 del Ley electoral)
Específicamente,
1.
¿Cuántos niveles de congresos populares hay en China?
a) Hay
cinco niveles de congresos populares en China de acuerdo con el orden
descendente de sus autoridades, a saber:
b) el
NPC en el primer nivel;
c) los
congresos populares de provincias de segundo nivel;
d) el
congreso municipal del pueblo en el tercer nivel;
e) el
congreso popular de provincias y distritos en el cuarto nivel;
f) la
asamblea popular de municipios y localidades del quinto nivel.
g) También
refleja las divisiones administrativas en China. China se divide en varias
provincias, cada provincia se divide en varias ciudades, cada ciudad se divide
en varios condados y distritos, y cada condado se divide en varios municipios y
pueblos.
2. ¿Quiénes pueden ser elegidos directamente por los
votantes?
Los votantes pueden
elegir directamente diputados a los congresos populares en el cuarto y quinto
nivel, es decir, diputados a los congresos populares de municipios, ciudades,
distritos y condados. (Artículo 3 del Ley electoral)
3. ¿Quién elige a los diputados a la APN y a las
asambleas populares de provincias y municipios?
Los diputados a las
asambleas populares de distritos y provincias elegirán diputados a las
asambleas populares municipales; los diputados a la asamblea popular municipal
elegirán a los diputados a la asamblea popular de la provincia; y los diputados
a la asamblea popular de provincia elegirán a los diputados a la APN. (Artículo
3 del Ley electoral)
4.
¿Quién puede elegir a los líderes?
Para el primer nivel, la
APN elige al Jefe de Estado y a los jefes de los órganos judiciales, es decir,
el Presidente del Estado, el Presidente del Tribunal Supremo del Pueblo, el
Procurador General de la Fiscalía Suprema del Pueblo y el Director de la
Comisión Nacional de Supervisión y, a propuesta del Presidente, decidir sobre
los líderes de los órganos administrativos centrales, a saber, el Primer
Ministro del Consejo de Estado. (Artículo 62 de la Constitución)
Para el segundo nivel,
los congresos populares de las provincias elegirán a los jefes de los órganos
administrativos y judiciales a nivel provincial, a saber, los gobernadores de
las provincias o municipios directamente dependientes del Gobierno Central, los
presidentes de los tribunales populares superiores, los fiscales superiores de la
fiscalía a nivel provincial y directores de los comités de supervisión del
mismo nivel. (Artículos 8 y 44 de Ley de organización local)
Para el tercer nivel, la
asamblea popular municipal elegirá a los líderes de los órganos, instituciones
y órganos judiciales municipales, a saber, el alcalde, los presidentes de los
juzgados populares intermedios, los fiscales superiores de la fiscalía
municipal y los directores de la comisión fiscalizadora de la misma. nivel.
Para el cuarto nivel, los
congresos populares de distritos y condados elegirán a las personas
responsables de los órganos administrativos y judiciales a nivel de distrito /
condado, a saber, los jefes de distrito / condado, los presidentes de los
tribunales populares de primera instancia, los fiscales en jefe de las
fiscalías. a nivel de distrito / condado, y directores de comités de
supervisión al mismo nivel.
Para el quinto nivel, las
asambleas populares de municipios y ciudades elegirán a los jefes de los
órganos e instituciones administrativos de los mismos niveles, es decir, los
jefes de municipios / municipios. No hay órganos judiciales en las ciudades y
municipios, solo agencias enviadas por órganos judiciales a nivel de distrito /
condado.
III. Cómo elegir diputados a los congresos populares
El proceso electoral
constará de los siguientes pasos: división de circunscripciones, registro de
votantes, nominación de candidatos a diputados y votaciones.
1.
Determinación de las instituciones electorales
Cuando los votantes elijan
directamente diputados a los congresos populares de distritos, condados o
municipios y pueblos, los comités permanentes de los congresos populares de
distritos, condados o municipios y pueblos establecerán comités electorales
para organizar la elección.
Cuando las asambleas populares de los distritos, distritos, municipios y provincias deban elegir diputados a las asambleas populares del nivel inmediatamente superior, las comisiones permanentes de las asambleas populares de los niveles correspondientes organizarán los diputados del mismo nivel para votar. (Artículo 9 del Ley electoral)
2.
División de circunscripciones
Dado que los votantes pueden elegir directamente diputados a los congresos populares de distritos, condados o municipios y ciudades, solo las elecciones de los congresos populares en estos dos niveles deben dividirse en distritos electorales. Las cuotas de diputados a los congresos populares se asignarán a cada circunscripción. (Artículos 25 y 26 de la Ley electoral)
3. Registro de votantes
El registro de votantes lo llevan a cabo diferentes distritos electorales, y las calificaciones de los votantes confirmadas mediante el registro tendrán validez a largo plazo. (Artículo 27 de la Ley electoral)
4. Propuesta de candidatos a diputados
Todos los partidos políticos y organizaciones populares pueden recomendar conjunta o individualmente candidatos a diputados. Los votantes o diputados, con más de diez personas en conjunto, también podrán recomendar candidatos a diputados. (Artículo 30 de la Ley electoral)
5.
Votos
Cuando los votantes
eligen directamente a los diputados a los congresos populares, los votantes
obtienen sus boletas con sus tarjetas de identificación o certificados de
votantes, y luego emiten su voto en los colegios electorales y urnas móviles.
Cuando las asambleas populares de distritos, provincias, municipios y provincias deban elegir diputados a las asambleas populares de niveles superiores, el Presídium de la asamblea popular de ese mismo nivel organizará los diputados para votar. (Artículos 37, 38 y 39 de la Ley electoral)
6.
Cómo determinar si se elige con éxito a un diputado
Cuando los votantes
eligen directamente diputados a los congresos populares, la elección es válida
si vota más de la mitad de todos los votantes de la circunscripción. Un
candidato es elegido cuando recibe más de la mitad de los votos de los votantes
que participaron en la votación.
Cuando las asambleas
populares de distritos, distritos, municipios y provincias deban elegir diputados
a las asambleas populares en el nivel inmediatamente superior, los candidatos a
diputados serán elegidos únicamente si han obtenido más de la mitad de los
votos de todos los diputados. (Artículo 45 de la Ley electoral)
IV. ¿Cómo se eligen los líderes?
1.
Líderes del gobierno central
(1) Nominación
Candidatos a presidente,
vicepresidentes, secretario general y miembros del Comité Permanente de la APN,
candidatos a presidente y vicepresidente del Estado, candidatos a presidente de
la Comisión Militar Central y candidatos a presidente del Tribunal Supremo del
Pueblo y el fiscal jefe de la Fiscalía Suprema del Pueblo serán nombrados por
el Presídium de la APN. Luego de que la lista propuesta sea deliberada por las
delegaciones, el Presídium determinará la lista de candidatos oficiales con
base en las opiniones de la mayoría de los diputados. (Artículo 13 de la Ley de
organización de NPC)
El candidato a primer
ministro del Consejo de Estado será designado por el presidente del Estado; el
candidato a los jefes de los departamentos internos del Consejo de Estado será
designado por el primer ministro. (Artículo 62 de la Constitución)
(2) Ser elegido
Cuando una sesión de la APN elija o decida sobre el nombramiento de líderes, se adoptarán votaciones secretas y se elegirá al candidato que haya obtenido más de la mitad de los votos y más votos. (Artículo 36 de la Reglas de procedimiento del NPC)
2.
Líderes locales
(1) Nominación
Los líderes de los
órganos administrativos locales y los órganos judiciales, así como los
candidatos a miembros de las comisiones permanentes de los congresos populares
locales, serán designados conjuntamente por el Presídium o los diputados al
congreso popular del nivel correspondiente. (Artículo 16 del Ley de
organización local)
(2) Ser elegido
Cuando las asambleas
populares de ciudades, corregimientos, distritos, comarcas, municipios y
provincias elijan a sus dirigentes en el mismo nivel, resultará elegido el
candidato que haya obtenido más de la mitad de los votos y mayor número de
votos. Si el número de votos es igual entre varios candidatos, se realizará
otra votación para esos candidatos. (Artículo 24 de la Ley de organización
local)
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